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2020年5月18日,商務部發布2020年第14號和第15號公告,公布對原產于澳大利亞的進口大麥反傾銷調查和反補貼調查的最終裁定,裁定原產于澳大利亞的進口大麥存在傾銷和補貼,國內產業受到了實質損害,且傾銷和補貼與實質損害之間存在因果關系,決定自2020年5月19日起對上述產品征收反傾銷稅和反補貼稅,反傾銷稅率為73.6%,反補貼稅率為6.9%,征收期限為5年。
公告稱,根據《中華人民共和國反傾銷條例》(以下稱《反傾銷條例》)的規定,2018年11月19日,商務部(以下稱調查機關)發布2018年第89號公告,決定對原產于澳大利亞的進口大麥(以下稱被調查產品)進行反傾銷立案調查。
調查機關對被調查產品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調查產品是否對國內大麥產業造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關系進行了調查。根據調查結果和《反傾銷條例》的規定,調查機關作出最終裁定(見附件)?,F就有關事項公告如下:
一、最終裁定
調查機關最終裁定,原產于澳大利亞的進口大麥存在傾銷,國內大麥產業受到實質損害,而且傾銷與實質損害之間存在因果關系。
二、征收反傾銷稅
根據《反傾銷條例》第三十八條規定,商務部向國務院關稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,自2020年5月19日起,對原產于澳大利亞的進口大麥征收反傾銷稅。
被調查產品的具體描述如下:
調查范圍:原產于澳大利亞的進口大麥。
被調查產品名稱:大麥。
英文名稱:Barley。
主要用途:大麥是一種禾谷類作物,系禾本科、大麥屬,主要用于釀酒、飼料等生產,也可作為種子,以及直接或通過加工被消費者食用。
該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》10031000和10039000。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下:
1、伊魯卡信托 73.6%
(The Iluka Trust)
2、卡爾根諾米尼斯有限公司 73.6%
(Kalgan Nominees Pty. Ltd.)
3.JW & JI麥克唐納家族合伙 73.6%
(JW & JI Mcdonald & Sons)
4、麥稈田公司 73.6%
(Haycroft Enterprises)
5.其他澳大利亞公司 73.6%
(All Others)
三、征收反傾銷稅的方法
自2020年5月19日起,進口經營者在進口原產于澳大利亞的大麥時,應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅。反傾銷稅以海關審定的完稅價格從價計征,計算公式為:反傾銷稅額=海關完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環節增值稅以海關審定的完稅價格加上關稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對最終反傾銷措施實施之日前進口的原產于澳大利亞的進口大麥不追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產于澳大利亞的進口大麥征收反傾銷稅的實施期限自2020年5月19日起5年。
六、新出口商復審
對于澳大利亞未在調查期內向中華人民共和國出口被調查產品的新出口經營者,符合條件的,可依據《反傾銷條例》第四十七條的規定,向調查機關書面申請新出口商復審。
七、期間復審
在征收反傾銷稅期間,有關利害關系方可以根據《反傾銷條例》第四十九條的規定,向調查機關書面申請期間復審。
八、行政復議和行政訴訟
對本案最終裁定及征收反傾銷稅的決定不服的,根據《反傾銷條例》第五十三條的規定,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
九、本公告自2020年5月19日起執行。
暫停4家澳企肉類產品的進口申報
中國是澳大利亞最大的出口市場。2018年,澳大利亞出口了價值15億澳元(69.15億人民幣)的大麥。但在2019年,由于干旱等原因,澳對華大麥出口額下降至6億澳元(27.66億人民幣)。
報道稱,澳大利亞拒絕承認中方有關大麥傾銷的指控,還威脅稱,如果中國征收關稅,澳大利亞將向世界貿易組織提出申訴。
5月18日的外交部記者會上,路透社記者問及此事:“澳大利亞貿易部長伯明翰昨天在采訪中稱,他希望和中國對口官員就貿易問題進行通話,但中方并未安排。中方能否證實?中方是否有興趣與澳方就近期貿易問題進行正式接觸?”
外交部發言人趙立堅表示:“我想,如果澳大利亞貿易部長希望同中方聯系的話,他應該通過正常的外交渠道去聯系。 關于近期貿易問題,中國商務部已作出回應,我也回答過有關問題。我愿再次強調,有關案件是一起正常的貿易救濟調查案件。中方正根據相關法律和世界貿易組織規則推進有關調查。具體情況請你向主管部門了解?!?/p>
而關于中國與澳大利亞近期的貿易問題,外交部已經做過多次回應。在5月12日,趙立堅就曾明確表示,暫停4家澳大利亞企業肉類產品的進口申報是因為“中國海關在對進口肉類產品進行查驗時,連續發現澳大利亞個別企業多批次輸華牛肉產品存在違反雙方主管部門共同確定的檢驗檢疫要求的情況。”
至于澳方推動所謂疫情“獨立國際審議”,趙立堅也表示,“全世界都清楚,病毒來源和傳播問題需要由醫學專業人士進行科學研判。利用疫情搞政治操弄只會干擾國際疫情防控合作,也不得人心?!?/p>
資料來源:商務部官網、觀察者網
整理:進出口經理人