“十四五”現代流通體系建設規劃：規范發展供應鏈金融 加強現代金融服務流通功能

近日，國家發展改革委印發《“十四五”現代流通體系建設規劃》?！兑巹潯穼Α笆奈濉睍r期現代流通體系建設作出全面部署，從提高流通現代化水平、構建內暢外聯現代流通網絡、發展有序高效現代流通市場、培育優質創新現代流通企業等四個方向發力，加快形成深化現代流通市場化改革，發展現代商貿流通體系和現代物流體系，強化交通運輸、金融、信用支撐的“一市場、兩體系、三支撐”現代流通發展架構。

在加強現代金融服務流通功能上，《規劃》提出：規范發展供應鏈金融。

加強供應鏈金融基礎設施建設。統一供應鏈金融數據采集和使用的相關標準、流程，確保數據流轉安全合規，加快人工智能、大數據、物聯網等技術應用，為供應鏈金融線上化、場景化及風控模式轉變提供技術支撐。加強供應鏈票據平臺系統功能建設，加大應收賬款融資服務平臺推廣應用力度，加快與政府采購系統等對接，為金融機構應收賬款融資提供多維信息支撐。在全國范圍內加快實施動產和權利擔保統一登記，推進動產融資統一登記公示系統數字化和要素標準化建設，強化與“中征應收賬款融資服務平臺”聯動，提高登記公示辦理效率。

健全供應鏈金融運行機制。優化供應鏈金融監管機制，探索對供應鏈金融實施差異化監管。研究制定供應鏈金融行業規范，推動相關技術標準建設和統計口徑統一。運用科技手段建立完善數字化風控體系，強化交易真實性審核和全流程監控，防范虛增虛構應收賬款、存貨及重復抵質押行為。推動應收賬款和存貨等動產資源權屬“應確盡確”，為中小企業應收賬款融資提供便利。鼓勵金融機構、核心企業、第三方機構加強信息協同和共享合作，提高信息透明度和金融服務效率。

豐富供應鏈金融產品。鼓勵核心企業通過“中征應收賬款融資服務平臺”進行確權，支持金融機構與平臺對接，規范發展供應鏈應收賬款、存貨、倉單和訂單融資，強化普惠金融服務，提高供應鏈中小企業融資效率。引入債券市場資金，鼓勵中小企業通過標準化票據融資，支持核心企業發債融資。支持核心企業簽發供應鏈票據，鼓勵金融機構提供更加便利的供應鏈票據貼現融資，豐富營業中斷險、倉單財產險等多種保險服務供給。建立核心企業票據融資信息共享制度，加強應收賬款盡職調查、信息披露和風險防范，規范發展應收賬款資產證券化、資產管理產品。

全文如下：

內容來源：國家發展改革委